“十四五”国家应急体系规划发布,地理信息技术大有可为
2月14日,国务院发布了《“十四五”国家应急体系规划》。《规划》对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署。其中提到,强化风险监测预警预报,充分利用物联网、工业互联网、遥感、视频识别、5G等技术提高灾害事故监测感知能力,完善应急卫星观测星座,构建空、天、地、海一体化全域覆盖的灾害事故监测预警网络;强化信息支撑保障,强化数字技术在灾害事故应对中的运用,系统推进“智慧应急”建设;实施重大工程项目,包括风险监测预警网络建设和应急通信和应急管理信息化建设,稳步推进卫星遥感网建设,开发应急减灾卫星综合应用系统和自主运行管理平台,推动空基卫星遥感网在防灾减灾救灾、应急救援管理中的应用,构建基于天通、北斗、卫星互联网等技术的卫星通信管理系统,实施智慧应急大数据工程,构建“智慧应急大脑”,开展北斗系统应急管理能力示范创建。
《规划》提出,到2025年,应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展,到2035年,建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,形成共建共治共享的应急管理新格局。
《规划》重点从七方面进行部署。一是深化体制机制改革,构建优化协同高效的治理模式;二是夯实应急法治基础,培育良法善治的全新生态;三是防范化解重大风险,织密灾害事故的防控网络;四是加强应急力量建设,提高急难险重任务的处置能力;五是强化灾害应对准备,凝聚同舟共济的保障合力;六是优化要素资源配置,增进创新驱动的发展动能;七是推动共建共治共享,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。围绕上述重点任务,《规划》安排了五类共十七项重点工程。
在自主创新方面,《规划》提出,整合利用中央和地方政府、企业以及其他优势科技资源,加强自主创新和“卡脖子”技术攻关;推进自主可控核心技术在关键软硬件和技术装备中的规模应用,对信息系统安全防护和数据实施分级分类管理,建设新一代智能运维体系和具备纵深防御能力的信息网络安全体系。
在壮大产业方面,《规划》提出,壮大安全应急产业,优化产业结构,推动产业集聚,支持企业发展。引导企业加大应急能力建设投入,支持安全应急领域有实力的企业做强做优,培育一批在国际、国内市场具有较强竞争力的安全应急产业大型企业集团,鼓励特色明显、创新能力强的中小微企业利用现有资金渠道加速发展。
在健全社会服务体系方面,《规划》提出,支持行业协会制定行约行规、自律规范和职业道德准则,建立健全职业规范和奖惩机制。鼓励行业协会、专业技术服务机构和保险机构参与风险评估、隐患排查、管理咨询、检验检测、预案编制、应急演练、教育培训等活动。
(“阅读原文”可访问国务院网站该通知页面)
来源:中国地理信息产业协会(转载请注明出处)
编辑:余 青 审核:王 增 宁
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